FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
CIEGO DE ÁVILA
UNIDAD DOCENTE MORÓN
En Cuba el desarrollo científico-técnico está diseñado para buscar más y mejores soluciones a los problemas de la sociedad, sobre una base de Financiamiento Estatal que posibilite fomentar una economía lo más sólida posible. En las condiciones actuales del país, las investigaciones adquieren un carácter relevante como instrumento para continuar el desarrollo del Sistema Nacional de Salud. Para organizar el desarrollo científico- técnico de nuestro país se organiza el Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica el cual está integrado por diferentes elementos y tiene muy bien definidos sus objetivos, características, bases jurídico- metodológicas y su misión en el campo de la salud en el cual las actividades científico- técnicas se organizan mediante la presentación de diferentes tipos de Proyectos a través de Programas que se ejecutan a 4 niveles. Para cada tipo de Proyecto existe una entidad ante la cual estos deben ser presentados y cada una de ellas exige un formato determinado. Todo Proyecto que se diseñe debe generar un impacto y además debe compatibilizarse con los intereses de la defensa según Disposición del Consejo de Ministros en el Decreto 262 del 14 de mayo de 1999.
Palabras clave: SISTEMA DE
CIENCIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, ELABORACIÓN DE PROYECTOS.
1. Médico.
Especialista de II grado en MGI. Metodóloga de Investigación y Postgrado.
Profesora Asistente.
2. Médico.
Especialista de II grado en Farmacología. Master en Toxicología Clínica.
Profesor Auxiliar
3. Médico.
Especialista de II grado en Ginecobstetricia. Profesor Asistente.
4. Médico.
Especialista de II grado en MGI. Profesora Asistente.
5. Estudiante de Sexto
Año de Medicina. Instructor no graduado en Cirugía General.
“El futuro de Cuba será de hombres de ciencia
y de pensamiento”
Palabras proféticas del Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz pronunciadas en el XX Aniversario de la Sociedad Espeleológica de Cuba el 15 de enero de 1960.
En Cuba el desarrollo científico-técnico está diseñado para buscar más y mejores soluciones a los problemas de la sociedad, sobre una base de financiamiento estatal que posibilite fomentar una economía lo más sólida posible.(1)
En las condiciones actuales del país, las investigaciones adquieren un carácter relevante como instrumento para continuar el desarrollo del Sistema Nacional de Salud. (S.N.S.).
La actividad investigativa y el buen uso del potencial científico en este campo, constituyen una fuerza productiva capaz de enfrentar y aportar soluciones ante las dificultades económicas existentes. Investigar es una necesidad para hacer eficiente y económico el Sistema Nacional de Salud. (2)
El avance sostenido en los programas de salud se apoya en nuestro mayor capital que es el recurso humano formado y especializado por la Revolución y en el perfeccionamiento de la organización, gerencia y control de cada una de las estrategias y acciones. El tercer componente, los recursos materiales y financieros, han sido y continuarán siendo asegurados por nuestro Estado a pesar de la compleja situación económica, por lo que se requiere del ahorro y la máxima eficiencia en su utilización.
No obstante el desarrollo creciente del SNS, la necesidad de incorporar nuevas tecnologías y el deseo de introducir los más modernos servicios, nos conduce a gestionar de manera ordenada y sobre definidos principios políticos y morales, aquellos recursos no contemplados en el Plan Económico.
Las relaciones con las contrapartes extranjeras y la movilización de recursos externos han de sustentarse en criterios políticos, científicos y económicos, en ese orden. Cualquier recurso financiero, material o de desarrollo de capacidades deberá obtenerse a partir de la premisa de la consolidación y avance de nuestra Revolución, del respeto a nuestra soberanía, a nuestro sistema social y a las instituciones del Estado Cubano. Ninguna ventaja económica será válida, ni estará autorizada ninguna gestión que no satisfaga los principios de nuestra ética y nuestra ideología, por muy tentadores que puedan parecer.
Dada la importancia de este tema para los
profesionales de la salud hemos realizado esta revisión para colocar al alcance
de los mismos un instrumento que les sirva de guía para la elaboración de los
diferentes tipos de proyectos y a la vez les ayude a comprender en que consiste
el Sistema de Ciencias e Innovación Tecnológica en Salud.
El Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica (SCIT), es una nueva concepción de las actividades científicas y tecnológicas desarrolladas en el país.(3)
Consiste en un conjunto de instituciones localizadas dentro de las fronteras nacionales, cuyas actividades e interacciones múltiples posibilitan la generación, importación, asimilación, modificación, difusión y el uso de conocimientos económicos, sociales y ecológicos.
Instrumento institucional mediante el cual se materializa la política científica y tecnológica que el Estado Cubano establece para su ejecución en un período determinado, de conformidad con la estrategia de desarrollo económico y social del país y de la estrategia de ciencia y tecnología que es parte de esta.
Objetivo central del SCIT:Contribuir al desarrollo sostenible de forma determinante y a que la economía cubana alcance un espacio en el mercado nacional e internacional con eficiencia y competitividad(3).
El SCIT cubre un amplio espacio que va desde la generación y acumulación de conocimientos hasta la producción de bienes y servicios y su comercialización e incluye:
- Investigaciones básicas.
- Investigaciones aplicadas.
- Trabajos de desarrollo tecnológico.
- Servicios científico – técnicos.
- Transferencia vertical u horizontal de
tecnología.
- Actividades de mercadotecnia.
- Empleo de modernas técnicas gerenciales.
- Nuevos conocimientos y productos.
- Producciones elaboradas bajo nuevas concepciones.
Elementos que integran el
Sistema:
- Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) – Órgano rector del sistema.
- Polos científicos – productivos.
- Forum de Ciencia y Técnica.
- Sindicato Nacional de Trabajadores de la Ciencia.
- Academia de Ciencias de Cuba.
- Asociaciones científicas y profesionales.
- Asociación Nacional de Innovadores y Racionalizadotes (ANIR).
-
Brigadas
Tècnicas Juveniles (BTJ).
Bases Jurídico – Metodológicas.
- Ley de la ciencia y la tecnología.
- Disposiciones complementarias que de ella se deriven.
- Otras normas y documentos metodológicos que rigen el funcionamiento del sistema.
Características del SCIT.
- La categoría básica es el proyecto.
- El financiamiento se efectúa por proyectos y no por instituciones.
- Los proyectos son objeto de comercialización mediante su contratación.
- Hay diversidad en la fuente de financiamiento tanto en MN como MLC.
- La Empresa pasa a ser el centro de SCIT ya que es el lugar donde cristalizan los proyectos.
El SCIT en Salud.
El MINSAP en su proyección estratégica en Ciencia e Innovación Tecnológica hasta el 2005 establece que el SCIT en salud tiene como misión:
“Contribuir por medio de generación, transferencia, asimilación, adaptación, difusión, uso y comercialización de conocimientos científicos y tecnológicos a incrementar la eficiencia, la calidad, la equidad y la sostenibilidad sobre todo financiera, de la Salud Pública Cubana, dirigida en lo fundamental a mejorar el estado de salud de la población”
La Investigación en Salud
puede dirigirse hacia:
- La comprobación de una hipótesis derivada de una teoría científica.
- La obtención de un nuevo conocimiento o producto.
- La aplicación de un conocimiento ya existente por medio de la generalización de una nueva tecnología.
- La asimilación de una tecnología ya conocida.
- El mejoramiento de los procesos de gestión en la administración de salud.
- Los servicios o sistemas de salud (ISS).
- Las temáticas biomédicas y sociales o de cualquier otro campo relacionado con la salud.
Por lo tanto todas las actividades de ciencia e innovación tecnológica relacionadas con la salud de la población cubana conforman el SCIT en Salud.
El SNS tiene organizadas las actividades de Investigación Desarrollo (I+D) e Innovación Tecnológica (IT) mediante la presentación de Proyectos en Programas que se ejecutan a 4 niveles:
- Programas nacionales.
- Programas ramales.
- Programas territoriales.
- Proyectos no asociados a programas.
Programa: conjunto coherente de proyectos y actividades en un área específica de investigaciones de problemas identificados como prioritarios en el transcurso del desarrollo económico, social, tecnológico o científico en uno de los niveles señalados.
Los programas ramales correspondientes a Salud que dan respuesta a las estrategias del MINSAP son:
- ISSS.
- Evaluación de tecnología sanitaria.
- Salud materno-infantil.
- Enfermedades transmisibles.
- Enfermedades crónicas no transmisibles.
- Adulto mayor.
- Medicamentos.
- Medicina natural y tradicional.
- Medios diagnósticos.
- Calidad de vida.
- Aptitudes físicas y mentales de los niños.
- Accidentes.
Proyecto: Conjunto de actividades interrelacionadas que tienen un objetivo común y que se desarrollarán en un período de tiempo determinado, a los que están asignados recursos humanos, materiales y financieros para obtener un máximo de beneficio(4).
El Proyecto es un proceso destinado a dar solución a un problema que puede ser referente a:
- Un nuevo conocimiento.
- Una nueva tecnología.
- Un nuevo producto o servicio.
- Con el fin de frenar el deterioro.
- Continuar el desarrollo de los servicios de salud.
La realización de un proyecto es un paso obligado del proceso de planificación de la ciencia contemporánea, sin embargo, este hecho general que muchos profesionales, sobre todo aquellos que no tienen la investigación como actividad principal, sientan inquietud ante algo que aparentemente nos “complica la existencia”.
Existen diferentes tipos de Proyectos en dependencia del propósito fundamental de los mismos y por lo tanto las diferentes instituciones ante las cuales se presentan los proyectos exigen un formato determinado.
Cualquier tipo de proyecto tiene entre sus objetivos lograr su total financiamiento y para que esto sea posible es necesario que:
- Su contenido y antecedentes científicos exhiban adecuados niveles, méritos e importancia que merezcan su aprobación sin mayores discusiones.
- El autor demuestre en forma concluyente la relación existente entre los objetivos científicos perseguidos y la pertinencia de los equipos o materiales a adquirir y de todos los otros gastos previstos en las cuales se incurrirá durante su desarrollo.
Clasificación de los Proyectos.
1- Proyectos de Investigación Desarrollo (CITMA).
Estos pueden ser de :
- Creación científico o básica.
Son aquellos que aportan un nuevo conocimiento científico, constituyendo la base para el desarrollo futuro de nuevos productos.
- Desarrollo tecnológico o aplicados.
Son aquellos dedicados a completar, desarrollar y perfeccionar nuevos materiales, productos o procedimientos o los que tienen como objetivo diseñar o perfeccionar un nuevo producto o tecnología, introducir y/o evaluar una determinada tecnología.
- Formación de recursos humanos.
Son proyectos para la formación del personal profesional y técnico.
- Servicios científicos y tecnológicos.
Abordan la prestación de servicios de información y asesoría y/o apoyan la selección y negociación de tecnologías.
- Política y perspectiva.
Son proyectos para el desarrollo de planes globales y sectoriales, diseño de mecanismos e instrumentos.
2-
Proyectos de Innovación Tecnológica (CITMA).
Son proyectos que llegan hasta el final del proceso, incluyendo la comercialización de la nueva tecnología o proceso que se alcanza desde la creación científica, pasando por el desarrollo tecnológico y su producción en escalas comercializables competitivamente. Consisten en la introducción de nuevos o mejorados productos, procesos o servicios.
Estos dos tipos de proyectos se confeccionan con las metodologías aprobadas por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente cuya entidad a nivel territorial es la que avala y aprueba los proyectos que se diseñen (ver anexos 1 y 2). El financiamiento que se obtiene para estos proyectos es en MN(5,6,7).
3- Proyectos del Fondo Nacional del Medio Ambiente.
El CITMA creó el Fondo Nacional del Medio Ambiente el cual cuenta con un capital para enfrentar los problemas medio ambientales y asume el financiamiento total o parcial de proyectos o actividades dirigidas a la protección del medio ambiente. La vía para la gestión de estos Proyectos es a través del representante del CITMA en el territorio y se obtiene financiamiento en MN y MLC. Estos proyectos deben seguir la metodología que establece el Fondo (ver anexos 3)(8).
4- Proyectos
de Colaboración (MINVEC).
Estos proyectos deben ser aprobados por los representantes provinciales del Ministerio para la Inversión Extranjera y Colaboración Económica. Se diseñan mediante la metodología establecida por este Ministerio (Anexo 4) y su financiamiento es en MLC. Estos proyectos conforman la carpeta de proyectos de las direcciones municipales y provinciales así como las carpetas de proyectos de los gobiernos locales y provinciales. El MINVEC utiliza como vías de intercambio diferentes organizaciones internacionales, agencias de gobierno, organizaciones no gubernamentales (ONG), grupos de solidaridad y religiosos y la Cruz Roja, entre otros(9).
5- Proyectos de Inversión con Enfoque de Marco Lógico.
Estos proyectos utilizan la
metodología de Enfoque lógico para el
diseño de proyectos la cual ha sido establecida por la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) (Anexo No. 5). y el financiamiento de las mismos
se realiza en MLC(10,11).
Como hemos señalado, cada entidad
financiadora establece su propia metodología o guías para diseñar los
proyectos, sin embargo, debemos tener en cuenta que una guía de proyectos
resultará útil en la medida en que conduzca con eficiencia a la transmisión
clara, concisa y coherente de todas las acciones que se proyectan a la vez que
se aleje de todo encasillamiento, o sea, de esquematismos metodológicos que
imponen procederes hechos y considerados en un sentido lineal, sin ningún tipo
de flexibilidad, pues, si el camino para resolver nuestra investigación no se
ajusta totalmente al esquema establecido, entonces seremos castigados con un
“no aprobado” que muchas veces está lejos de cuestiones científicas reales, o
éstas se han pasado por alto.
Debemos tener presente que un Proyecto de Investigación se diseña para conocer la realidad y un proyecto de inversión se diseña para cambiar la realidad.
Todo proyecto genera un impacto, o sea, un cambio o conjunto de cambios duraderos que logren un efecto en la sociedad, la economía, la ciencia, la tecnología y el medio ambiente, mejorando sus indicadores, como resultado de la ejecución de las acciones del proyecto.
Compatibilización con las FAR.
Todo proyecto que se diseñe debe compatibilizarse con los intereses de la defensa según disposición del Consejo de Ministros en el Decreto 262 del 14 de mayo del 1999 que constituye el Reglamento de Compatibilización del Desarrollo Económico-Social del País con los intereses de la Defensa.(12).
Este proceso tiene entre sus objetivos:
- Contribuir a preservar la soberanía y defensa del país, la seguridad y el orden interior, mediante la regulación y control de determinadas áreas de interés político-militar.
- Aumentar las posibilidades de la defensa mediante la esfera científico-tecnológica.
El investigador además de conocer como se elabora un proyecto, también debe estar preparado en la confección de un Perfil de Proyecto, el cual constituye una forma viable y aconsejable para negociar el financiamiento de un proyecto de investigación o de inversión. Los perfiles brindan de forma general pero precisa y sintética una información acerca del contenido del Proyecto y por lo general constituyen el primer documento que se muestra a los posibles interesados o financistas. (Anexo No. 6)
Una vez que el proyecto ha sido
aprobado para su financiamiento, el mismo pasa por un proceso de contratación
entre las partes interesadas: el ejecutor, el beneficiario y el financista.
Se han dado algunos pasos de avance en relación con la implementación del SCIT en Salud y se ha ganado en experiencia en cuanto a la elaboración de los diferentes tipos de Proyecto, sin embargo, se ha hecho evidente que para implementar este SCIT en Salud no es suficiente conocer la estructura de las diversas guías metodológicas exigidas por las entidades financiadoras. Para que un investigador pueda incorporarse al Sistema debe poseer e integrar conocimientos sobre:
- Administración y Gerencia.
Saber cómo dirigir la ejecución del proyecto y al equipo de investigación y administrar los recursos que se pongan a su disposición.
- Planificación estratégica.
Para identificar y priorizar los problemas y buscar alternativas de solución a través de los diferentes tipos de proyectos.
- Informática.
Muy útil en la búsqueda de información sobre el problema a resolver, para establecer comunicación con otros investigadores o expertos en el tema, para la creación de bases de datos en la fase de recogida de la información y para la confección de los documentos que conforman el Proyecto y el Informe Final.
- Economía y Contabilidad.
Para poder realizar los cálculos del presupuesto y los diferentes tipos de análisis económicos financieros y de rentabilidad.
- Metodología de la Investigación.
Para ejecutar un Proyecto de I + D el investigador debe tener un sólido conocimiento de las diferentes etapas del proceso de investigación.
- Bioestadística.
Imprescindible para realizar el análisis de los datos cuantitativos, tanto de forma descriptiva como inferencial.
- Posibles salidas.
Los resultados obtenidos con el Proyecto deben darse a conocer para lo cual existen diferentes vías:
Establecer de forma sistemática la capacitación del personal técnico y profesional de la Salud en relación con todos los elementos que integran el SCIT para continuar trabajando en función de la elaboración de Proyectos e incrementar el desarrollo científico – técnico del municipio y específicamente de los servicios de Salud con el fin de incrementar la calidad de vida de nuestra población.
The
technical and scientific development in Cuba is designed in order to look for
more and better solutions to societal problems on the basis of state
sponsorship for fostering a most solid economy. In the present conditions of
the country, Research acquires a revealing cha as a tool to continue the
development of the National Health System. In order to organize the technical
and scientific development of our country; the System of Science and
Technological Innovation this is integrated by different elements and its goals,
characteristics, judicial-scientific bases and its mission in the field of
Health, in which the scientific and technical activities are organized by the
presentation of different types of Projects through Programs performed in 4
levels. There exists an entity so that each type of project may be presented
and every one of them demands certain format. Every project designed must
generate an impact and also be compatible with the interests of the defense
according to the Disposition of the Counsel of Ministers, decree 262 of May 14,
1999.
1. Cuba. Ministerio de Salud Pública. Área de docencia e investigaciones. Movilización de recursos para el desarrollo y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud. Ciudad de La habana:MINSAP; 2002.
2- Drets ME. Sugerencias y recomendaciones para estructurar proyectos de investigación científica o tecnológica; 2002.
3- Farrel GE. Investigación científica y nuevas tecnologías. Ciudad de La Habana: Editorial Científico Técnica; 2003.
4- Machado Cano MJ, López Flores MA. Metodología de la Investigación y Elementos de Bioestadística. (en línea)2001(fecha de acceso 20 de abril de 2002)URL disponible en: http//www.siguemec.sld.cu
5- Centro de gerencia de ciencia y tecnología. Buró de evaluación de Proyectos CITMA. Criterios de valoración de Proyectos de I + D. Ciudad de La Habana: CITMA; 1999.
6- Guía para la elaboración de los proyectos de Investigación – Desarrollo a presentar en las convocatorias de los programas científico– técnicos. Ciudad de La Habana: CITMA; 2003.
7- Proyectos de Innovación Tecnológica IT. Resolución 50/99. Ciudad de La Habana: CITMA; 2000.
8- Fondo Nacional del Medio Ambiente. Convocatoria. Ciudad de La Habana: CITMA; 2000.
9- Guía para la elaboración de proyectos de Inversión. Ciudad de La Habana: MINVEC; 2002.
10- Enfoque Lógico para la Gestión de proyectos. Departamento Salud. Ciego de Ávila: Facultad de Ciencias Médicas;1998. (Documento no publicado)
11- Organización Panamericana de la Salud. Documento del Proyecto. Washington: OPS; 1999.
12-Cuba. Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Reglamento de compatibilización del desarrollo económico–social del país con los intereses de la defensa. Decreto 262 del Consejo de Ministros 14/5/99. La Habana: MINFAR; 1999.
GUIA PARA LA ELABORACION DE LOS PROYECTOS DE I+D A PRESENTAR A CONVOCATORIA (CITMA).
DATOS DEL PROYECTO
-. Título del Proyecto.
-. Clasificación del proyecto (básicos o creación científica, aplicados o de desarrollo tecnológico y de innovación tecnológica).
-. Nombre y apellidos del Investigador
Principal del Proyecto.
-. Resumen. (máximo 200 palabras).
- Antecedentes y estado actual de la temática incluyendo la bibliografía más relevante y reciente. Patentes existentes sobre la temática objeto de la investigación. ( máximo 2000 palabras).
- Explicar las razones que justifican la participación de cada una de las entidades que integran el Proyecto (máximo 2000 palabras).
-. Estudio de
mercado. En este estudio se presentará la caracterización del mercado que
utilizará los resultados teniendo en cuenta las características de los posibles clientes o usuarios, el nivel
que el nuevo producto logrará en la satisfacción de los requerimientos de los
clientes. Explicación de las ventajas competitivas del producto en relación con
los competidores existentes en el mercado. Mercado al que se puede acceder con
el mismo, características de la competencia existente y requerimientos para la
introducción en el mercado ya sea este nacional o internacional. Insumos de los
que dependerá la realización del nuevo producto proveedores (nacionales y
extranjeros), precios, acceso proveedor.
Se entiende este producto como el producto,
tecnología, proceso o servicio obtenido como resultado del proceso de ciencia e innovación tecnológica del
proyecto que se propone.
Se refiere al grado de monopolización y
control por parte de transnacionales
existente en el mercado internacional.
-. Tecnologías y métodos a utilizar en la
investigación.
·
Planificación
a ciclo completo suficientemente detallada con el desglose de las tareas,
indicando los participantes en cada una ellas y el cronograma de la ejecución
de las mismas. En caso de participación de varias entidades explicar claramente
el diseño del plan de las tareas a desarrollar por cada una de ellas (máximo
2000 palabras).
·
Resultados
a alcanzar: Especificando que es y para que sirve, que aporta desde el punto de
vista científico y si tiene afectaciones sociales, territoriales o medio
ambientales.
·
Cliente
identificado como productor o usuario dispuesto a llevar a la práctica
económica y social los resultados de la investigación, que además se comprometa
a garantizar la información necesaria, facilitar materiales e instalaciones
para la producción de prototipos, serie
cero y/o producción en masa de “l producto”, que se obtenga como resultado del
proyecto de la investigación.
-. Total de investigadores que elaboran el
proyecto. Número de investigadores en equivalente a jornada completa (RJC)
-. Medios básicos e informativos ( existente
y a adquirir) necesarios para la ejecución del proyecto.
-. Recursos
materiales necesarios para las diferentes etapa del proyecto.
-. Presupuesto del proyecto en MP ( tanto en
moneda nacional como en MLC)
a)
Personal
con cargo al proyecto
b)
Materiales
gastables
c)
Equipamiento
con valor unitario a los Mil USD. ( a adquirir).
d)
Viajes
y dietas.
e)
Otros
gastos ( no incluir gastos indirectos)
f)
Total
de presupuesto en gastos directos para el proyecto.
g)
Gastos
indirectos ( según el coeficiente de gastos
indirectos aprobados para cada centro) En caso de excederse de este
parámetro fundamentar adecuadamente.
h)
Total
de presupuesto solicitado para el
proyecto ( esta información en anualidades y total para el proyecto).
El presupuesto se desglosará para los
años que se consideren en el diseño, en correspondencia con las etapas y
actividades previstas para cada uno de
ellos.
-. Análisis económico y financiero del
proyecto. Se corresponderá con la clasificación del proyecto de investigación.
En todos los casos se deben presentar de forma clara las bases de cálculo que se emplearon para realizar el análisis. El mismo debe
contener los indicadores que se
utilizan en la literatura internacional
tales como valor actual Neto ( VAN). Tasa Interna de rentabilidad i
Retorno (TIR).Punto de equilibrio. Período de recuperación de los gastos de investigación.
Análisis costo- beneficio y sus
correspondientes análisis de sensibilidad. Para llegar a estos indicadores es
necesario conformar el flujo de caja
del proyecto, en el que se reflejan los ingresos en cada año de duración
del proyecto, incluyendo la etapa de
comercialización de los resultados.
-. En los egresos se consideran todos los
gastos de investigación más un estimado
de aquellos necesarios para la aplicación de los resultados, ambos constituyen
la inversión inicial que debe
recuperarse. Por beneficios se entienden todos los ingresos que se prevé alcanzar, ya sea por la comercialización
de productos, servicios o tecnologías.
DATOS
DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES
- Denominación de la institución participante. Siglas.
- Organismo a que pertenece. Dirección postal y teléfono.
DATOS DEL EQUIPO DE INVESTIGACION
- Nombre y apellidos. Dirección particular
- Formación académica.
a) Licenciatura / ingeniería. Centro. Fecha de graduación
b) Doctorado. Centro. Fecha de titulación.
c) Categoría científica o docente. Fecha de obtención.
- Situación profesional actual.
a) Centro de trabajo. Dirección postal y Organismo
b) Fecha en que comenzó a trabajar en el centro. Cargo actual.
- Tiempo horario semanal dedicado al proyecto
- Actividades de carácter científico o profesional desarrolladas en los últimos 5 años.
- Relación de publicaciones señalando con asterisco las más significativas en relación con el Proyecto de Investigación que se presenta ( según las normas editoriales)
- Patente concedidas ( señalando con un asterisco las que estén o hayan estado en explotación) Autores por orden de firma. Título . Número de registro. Año. Entidad titular.
- Estancia en centros relevantes por su excelencia académica o científica. Especificar. Centro, País. Año. Duración. Temática.
- Participación en Congresos Nacionales e Internacionales.
- Tesis doctorales dirigidas. Dirección de tesis de grado de estudiantes universitarios.
ANEXO
NO. 2
1. TITULO DEL PROYECTO: (Denominación del proyecto de forma que éste pueda identificarse)
2. ENTIDAD EJECUTORA: (Entidad jurídicamente responsable de la ejecución del mismo)___________________________DIRECTOR ________________________
3. DOMICILIO LEGAL: _________________________________________
4. JEFE DEL PROYECTO: _______________________________________
5. CLASIFICACION:
PRODUCTO: NUEVO ______ MEJORADO _______
PROCESO: NUEVO ______ MEJORADO _______
SERVICIO: NUEVO ______ MEJORADO _______
OTROS:
6. FUNDAMENTACION: (Objetivos del Proyecto, especificando la necesidad, conveniencia técnica, económica, social y ambiental, así como los resultados esperados y los beneficios que de ellos se derivan) .
7. CRONOGRAMA DE LAS TAREAS (por etapas) Y RESULTADOS A ALCANZAR (en cada una): (Descripción de las tareas, Fecha de inicio, Fecha de Terminación y ejecutante) .
8. ASOCIACIONES CON OTRAS EMPRESAS O INSTITUCIONES: (Indicar las alianzas, de ser necesarias, para el adecuado desarrollo del proyecto, precisando su papel ) .
9. PRESUPUESTO NECESARIO (Apéndice No.1).
10. ANALISIS DE FACTIBILIDAD TECNICO-ECONOMICA: (Incluir los aspectos técnicos, económicos y de mercado, la capacidad de asimilación y desarrollo, los recursos humanos y materiales necesarios y el análisis de la propiedad intelectual, que demuestren la factibilidad técnico-económica del proyecto; en el Apéndice No.2, se exponen los aspectos a considerar para este análisis. En correspondencia con el alcance, volumen y complejidad técnica del proyecto en cuestión, se incluirán de estos aspectos, los que se consideren estrictamente según la conveniencia mutua y el acuerdo entre ejecutor y cliente).
11. CLIENTES:
Fecha de Confección:
_________________________
ANEXO NO. 3.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE LOS PROYECTOS A ENVIAR AL FONDO NACIONAL DEL
MEDIO AMBIENTE.
Cronograma de actividades.
Plazos fundamentales y dinero que se necesita en cada plazo.
Consejo de la Administración Municipal. Provincial según si el proyecto es comunitario, regional o territorial.
Si es de envergadura nacional debe contar con el aval de la Agencia de Medio Ambiente.
ANEXO NO. 4
GUIA PARA LA CONFECCION DE LOS
PROYECTOS. (MINVEC)
1.- TITULO DEL PROYECTO
- Debe reflejar la esencia del proyecto.
-
Debe ser corto.
- No se debe
poner el mismo titulo a más de un proyecto, aunque tenga objetivos o
áreas de acciones similares a fin de evitar
confusiones.
2.- ORGANOS NACIONALES DE CONTRAPARTIDA.
2.1.- Entidad Cubana Contraparte
Oficial del Proyecto.
Se refiere a la parte cubana responsable del proyecto
y que se relacionará
directamente con la contra parte extranjera.
2.2.- Contraparte Ejecutora o Técnica.
Se refiere a la parte cubana que
ejecutará directamente el proyecto.
Observaciones :
En algunos casos coinciden en una sola entidad las
tres responsabilizados (oficial,
ejecutora y técnica).
2.3.-Otras Instituciones que colaboran en la realización del
proyecto.
Se detallarán las Instituciones u Organismos cubanos
que realicen aporte de cualquier
naturaleza al proyecto.
OBSERVACIONES GENERALES: Debe presentarse – en todos los casos los
avales de las partes involucradas directa o indirectamente en el proyecto.
3.- CONTRAPARTE EXTRANJERA Y
FUENTE DEL FINANCIAMIENTO.
3.1.- Entidad extranjera que
fungirá como responsable del proyecto.
3.2.- Fuente de Financiamiento.
Definir claramente el origen de los recursos externos. Pueden
existir proyectos con más de una fuente
de financiamiento, a saber:
¨
Proyectos
coofinanciados: UE y/o ONGs.
¨
Proyectos
coofinanciados: UE y/o ONGs y/o
otras fuentes.
¨
Proyectos
financiados por : UE y ejecutados por
ONGs.
¨
Proyectos
cofinanciados : Gobierno y/o ONGs.
¨
Proyectos
financiados por : Gobiernos y
ejecutados por ONGs, etc.
OBSERVACIONES :
Si en el momento de
confeccionar el proyecto o perfil, no tenemos identificada
la Contraparte externa dejar en blanco.
4,. RELACION DE LA ENTIDAD
CUBANA CON LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.
Debe ser lo más explícita
posible ,teniendo en cuenta que los beneficiarios directo de cada proyecto
tiene un rol primordial en la ejecución y éxito de la acción propuesta, es
necesario señalar que para las contrapartes financiadoras este indicador es
fundamental.
5.- HISTORIA, CARACTERISTICAS Y
FUNDAMENTACION DEL PROYECTO.
5.1.- Antecedentes.
Explicación que permita conocer
la situación que motiva el proyecto propuesto.
Señalar , si ha existido alguna
acción anterior con financiamiento externo, esbozar resultados.
5.2.- Fundamentación .
¿ Por qué es necesario el proyecto.?
5.3.- Objetivos.
Como el título lo indica se refiere a detallar los
objetivos que se persiguen alcanzar a partir del financiamiento solicitado. En
el caso que se trate de un objetivo muy general y de amplio alcance, detallarlo
en objetivos específicos.
5.4.- Viabilidad y
Sostenibilidad.
Ambos aspectos están
estrechamente relacionados, el primero se refiere a la necesidad de que la
contraparte cubana posea las condiciones necesarias que permitan la
materialización del proyecto, lo cual
se puede expresar en capacidad técnica, material, recursos humanos,
infraestructura, etc.
En cuanto a la SOSTENIBILIDAD no debe depender de los recursos externos, es decir que sin inyección de nuevos recursos en MLC seamos capaces
de lograr que la acción propuesta
sea sostenible en el tiempo.
OBSERVACIONES :
Este último aspecto debe ser reflejado explícitamente
cuando la acción propuesta esté en el
marco de un proyecto de desarrollo esta condición no se cumplirá en los
proyectos de emergencias y/o asistenciales
6.-LOCALIZACION.
Detallar la localidad e incorporar
mapa descriptivo de la zona donde se desarrolla el proyecto.
7. DURACION.
Reflejar en meses, años y aclarar
desde – hasta en el caso de ya tener el financiamiento. (Dejar claro que es a
partir de recibir el financiamiento)
8.- BENEFICIARIOS DEL PROYECTO.
8.1.- Número y caracterización
de la población a saber:
Genero, edad, capas más
vulnerables, población rural, etc
8.2.- Participación de los
beneficiarios del proyecto.
Detallar la participación de los beneficiarios en el
proyecto (Contemplar tanto los beneficiarios directos como indirectos ).
OBSERVACIONES :
Explicar cómo se realiza la
selección de los beneficiarios.
Ejemplo : Un proyecto de restauración o
construcción de viviendas se debe poner quién y como se seleccionaron a los
beneficiarios directos y si el resto de la comunidad participó en dicha
selección. ( especificar que no tenemos
en cuenta ni raza, ni sexo ni creencia religiosa ).
9.- FINANCIACIÓN DEL PROYECTO.
9.1.- Contribución de la parte
extranjera (Preferiblemente expresada en USD).
9.2.- Contribución de la parte cubana.
9.3.- Costo total del proyecto.
En la contribución de
la parte cubana tener en cuenta:
1.
Construcción Civil
2. Expertos y
técnicos
3.
Equipamiento,
4.
Otros. ( agua , electricidad ,
combustible , etc )
NOTA
: Estas tablas de los cálculos de nuestros gastos no incluirlas en el cuerpo
del
proyecto.
10. PRESUPUESTO:
Bien desglosado, tanto por aspectos como
monetariamente.
TOTAL GENERAL con las sumas de todos los Sub -Total de las
tablas.
ANEXO NO. 5
GUIA DE PROYECTO ENFOQUE LÓGICO (OPS)
TITULO: Que sea
impactante, concreto y diga la acción, debe ser claro y preciso, expresa la
finalidad del proyecto.
AMBITO O CONTEXTO:
Descripción del sector, estrategia del país, contexto socio económico, incluir
información geográfica y poblacional.
JUSTIFICACION:
3.1 Explicar la
relevancia del problema, es decir los problemas
que deben resolverse.
3.2 Situación
prevista al finalizar el proyecto.
3.3 Grupo
beneficiarios
3.4 Estrategia del
Proyecto
BENEFICIOS ESPERADOS:
Quienes se benefician con el Proyecto.
UNIDAD RESPONSABLE: Unidad que ampara institucionalmente el
Proyecto.
UNIDAD EJECUTORA: Unidad
que se responsabiliza con la ejecución del Proyecto.
CONDICIONES PREVIAS: A-
Favorables
B- Desfavorables
PERIODO DE EJECUCION: No
mayor de 3 años, habitualmente los Proyectos de Cooperación
Técnica con la OPS se ejecutan en un período de 1 año, 18 meses,
incluso hasta 2 años.
Debe confeccionarse una tabla que refleje las etapas desde su diseño,
hasta el final del Proyecto.
MATRIZ DEL MARCO
LOGICO: Fin, Propósito, Resultados
y Actividades, Fuentes de
Verificación.
ORGANISMOS QUE PARTICIPAN.
OTRO DONANTE.
COSTOS: Especificar en la
moneda del país financiador y en moneda nacional, debe especificarse utilizando
una tabla cada estimado Ej. De personal, capacitación, obras físicas, insumos,
equipos, servicios y otros
12. ANEXOS: Árbol de Problema y Árbol de Objetivos.
ANEXO NO. 6
PERFIL DE PROYECTO
Justificación.
Relevancia del problema para el que se busca solución.
Razones económicas, sociales, ambientales, etc que hacen que el proyecto sea la solución al problema.
Cómo se va a desarrollar el proyecto, en que consiste.
Beneficios esperados.
Fecha inicio.
Fecha terminación.
En MN y MLC.