APLICACIÓN DE UN CUESTIONARIO SOBRE CONOCIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE
FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES DEL TRABAJO EN
APPLICATION OF A
QUESTIONNAIRE ABOUT KNOWLEDGE AND RECOGNITION OF RISK FACTORS OF OCCUPATIONAL
ACCIDENTS IN PORT ACTIVITIES
Dra. Ibis Ávila Roque 2
Dra. Deborah Sevilla Martínez 3
1 Médico especialista de II grado en Epidemiología.
Master en Salud de los Trabajadores. Investigadora Auxiliar. Profesora
Auxiliar. Vicedirección de Epidemiología. Instituto
Nacional de Salud de los Trabajadores.
2 Médico especialista de I grado en Medicina General
Integral. Master en Salud Ambiental. Profesora Asistente. Departamento de
Investigaciones. Instituto Nacional de Salud de los Trabajadores.
3 Médico
especialista de I grado en Pediatría. Profesora Asistente
Correspondencia:
Dra. Caristina Robaina Aguirre
Instituto Nacional de Salud de los Trabajadores
Calzada de
Bejucal km 7 ½, AP 9064, Arroyo Naranjo, Ciudad de
Basados en una encuesta de percepción de accidentes
realizada por Robaina y Ávila en el año 2000, se
confecciona este cuestionario modificado sobre determinados aspectos básicos en
la prevención de los accidentes del trabajo, mostrándose gráficamente,
además, algunas situaciones de riesgos en la actividad portuaria. Nuestro
propósito fundamental es identificar el conocimiento que sobre el tema
pudieran tener los trabajadores seleccionados, así como valorar el
reconocimiento de los mismos a situaciones de riesgos a las cuales se ven
expuestos a diario en el ambiente de trabajo. La encuesta se aplica a los
estibadores de dos terminales portuarias (‘Haiphong’ y ‘Juan Manuel Díaz’) pertenecientes
a la empresa AGEMPORT, las cuales presentan indicadores de accidentes
laborales en los últimos 5 años elevados, por lo que, entre otros elementos,
se seleccionan para aplicar una metodología de intervención sobre prevención
de accidentes del trabajo. Los resultados encontrados muestran que todos los
estibadores son hombres, con un promedio de edad de 36 años, más del 60,0%
presenta más de 5 años de experiencia laboral y el 93,8% de esa población
tiene más del noveno grado aprobado, lo que facilita la comprensión y calidad
de las respuestas. En las respuestas ofrecidas por los trabajadores de ambas
terminales se puede apreciar que sobre conocimientos la puntuación obtenida
es baja; sin embargo, la mayoría de ellos expresan seguir conductas seguras
en su medio laboral y muestran alto reconocimiento de las situaciones
peligrosas en el ambiente de trabajo. Este cuestionario nos permite
identificar algunas lagunas existente en la masa de trabajadores con respecto
a cómo debe ser la prevención y el control de los accidentes en el ambiente
de trabajo, aspecto que nos sirve de base para la confección de los
entrenamientos y capacitación a realizar posteriormente con este personal,
además de motivar a esta masa trabajadora para las actividades futura que se
acometerán durante la metodología de intervención prevista.
Palabras
clave: factores de riesgo,
situaciones de riesgo, ambiente laboral
Based on a perception
survey of accidents made by the authors in 2000, this modified questionnaire
is made about certain basic aspects in the prevention of occupational
accidents, showing graphically, besides, some risk situations in the port
activity. Our fundamental purpose is to identify the knowledge about the
subject that the selected workers could have, and also to evaluate the recognition that they may have of risk situations to which
they are daily exposed in the working environment. The survey is applied to
stevedores of two port terminals (‘Haiphong’ and
‘Juan Manuel Díaz’) belonging to Agemport Company, which show high occupational accident
indicators during the last five years, so, among other elements, they are
selected to apply a methodology of mediation for the prevention of
occupational accidents. The results found show that all the stevedores are
men, with an average age of 36. More than 60% have more than 5 years of
working experience and the 93,8% of the population
has 9th grade passed, which facilitates the understanding and
quality of the answers. In the answers given by the workers of both terminals,
it is noted that about knowledge the punctuation
obtained is low; nevertheless, the majority of them say that they follow safe behaviors in the working areas and show high
recognition of the dangerous situations in the working environment. This questionnaire allows us to identify some gaps existing in
the working mass in respect as to how the prevention and control of accidents
should be in the working environment, aspects that serve us as a base to make
the trainings and qualifications to this personnel afterwards, besides to
motivate this working mass for future activities that will be carried out
during the methodology of the mediation foreseen.
Key words:
risk factors, risk situations, working environment
En el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo
se hace cada día más necesario tomar acciones encaminadas hacia la protección
del trabajador en su ambiente laboral, sobre todo en los países en
desarrollo, donde la población trabajadora sufre de tantas carencias y malas
condiciones de trabajo de no fácil solución.
Informes de
El panorama de América Latina y el Caribe es
también sombrío: 36 accidentes por minuto y la muerte de 300 trabajadores por
día aproximadamente. De los 5 millones de accidentes ocupacionales anuales,
90 mil resultan mortales, lo cual también causa preocupación a los organismos
regionales (Organización Panamericana de
En Cuba, al igual que en el resto del mundo, los
accidentes del trabajo son un problema de salud, a pesar de que en los
últimos años la incidencia de los mismo ha tenido una tendencia descendente;
no obstante, las condiciones de riesgos en el ambiente de trabajo continúan
deterioradas y la tendencia de la severidad y fatalidad por estos siniestro
presenta un ligero aumento en los últimos años, siendo los sectores más
involucrados la industria, el transporte, la agricultura y la selvicultura 3.
La implantación de estrategias para la contención
de la siniestralidad demanda tiempo y esfuerzo, y generalmente no produce
resultados inmediatos. Si no se hace un trabajo continuado en la
identificación de factores de riesgo, modificación de condiciones de
seguridad, modificación y observación del comportamiento y sensibilización y
capacitación del personal, nunca podremos lograr que el trabajador
interiorice la seguridad como uno de los aspectos más importantes que rigen
su vida 4. Este personal es, en definitiva, el que va en un
momento determinado a incurrir en el “error humano” como causa de accidente.
Un paradigma muy arraigado cuando se está ante un
accidente de trabajo es buscar inmediatamente al culpable. Esto es así debido
a que alrededor del 90 % de los accidentes se deben a actos sub-estándares, es decir, a error humano.
Debemos buscar e identificar también factores de la
organización que provocan o son el ambiente apropiado para la ocurrencia del
error humano, tales como conflictos de metas, presión de tiempo,
procedimientos de trabajo irreales, equipos inadecuados, mal entrenamiento,
mal mantenimiento y malas condiciones de trabajo, entre otras 5.
Enfrascados en la solución de los problemas de la accidentabilidad laboral y conociendo que el identificar
los problemas no resuelve la situación, nos decidimos por realizar un estudio
de vigilancia e intervención en la actividad portuaria, debido a que forman
parte de uno de los sectores de mayor índice de accidentes del trabajo en el
país (transporte), para lo cual fue necesario, como primer aspecto, elaborar
y aplicar este cuestionario modificado que presentamos, con el fin de
encontrar las lagunas existentes en el conocimiento y reconocimiento de esta
problemática entre los trabajadores para tratar de influir en ellas mediante
acciones de capacitación y entrenamiento en su ambiente de trabajo. Este
artículo presenta solamente el resultado de la aplicación del cuestionario.
Basados en los resultados de la aplicación de la
encuesta de percepción de accidentes de Robaina y
Ávila 6, se practica este cuestionario, modificado de la versión
anterior, con la finalidad de valorar los conocimientos acerca de los
accidentes del trabajo y su prevención, así como el grado de reconocimiento
que tienen los trabajadores ante situaciones que se presentan a diario en sus
ambientes de trabajo. El cuestionario se divide en tres secciones básicas
(Anexo 1), que son las siguientes:
A.
Datos
generales.
B.
Cuestionario
propiamente dicho, con 15 preguntas con posibilidad de una sola respuesta
cada una.
C.
Figuras
demostrativas, que cuenta con 24 figuras donde se exponen situaciones en que
se realizan actividades de forma correcta y donde se violan las normas
básicas de seguridad. Se evalúa el reconocimiento de actos inseguros.
Este instrumento se aplica a los estibadores, todos
hombres, pertenecientes a las terminales portuarias ‘Haiphong’ y ‘Juan Manuel
Díaz’ pertenecientes a
Se encuesta a un total de 290 trabajadores,
105 pertenecientes a
Los criterios seguidos para evaluar las encuestas
se muestran en la tabla 1. No se evalúan las preguntas 10, 12 y 15 por no
considerarse necesarias sus respuestas en el momento de la evaluación del
cuestionario.
Tabla 1
Instructivo de evaluación del
instrumento
Criterios de evaluación
|
Respuestas correctas
|
Evaluación por puntos acumulados
|
|
|
|
Conocimientos
sobre riesgo de accidentes del trabajo
|
Preguntas
Nº 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 11
(total:
10 puntos)
|
Alto: más de 7
Medio:
de
Bajo. menos de 5
|
Conductas
seguras en el puesto de trabajo
|
Preguntas
Nº 13 y 14
(total:
2 puntos)
|
Sí: 2 puntos
No: 1 ó 0 puntos
|
Reconocimiento
de situaciones peligrosas
|
Figuras
Nº 3, 4, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 22 y 24
(total:
14 puntos)
|
Alto: 11 y más
Medio:
Bajo: menos de 7
|
|
|
|
A partir de los
datos generales de la encuesta, podemos conocer que la media de edad de los
trabajadores encuestados en ambas terminales es de 36,37 años, con una
desviación estándar de 7,77, y la mayoría de los mismos cuenta con noveno
grado o más de nivel educacional (94,8 %), como se puede apreciar en las
tablas 2 y 3, respectivamente.
Tabla 2
Edad de la
población estudiada
Estadígrafos
|
Terminal
‘Haiphong’
|
Terminal
‘Juan Manuel Díaz’
|
General
|
|
|
|
|
Media aritmética
|
35,83
|
37,32
|
36,37
|
Mínimo
|
18
|
19
|
18
|
Máximo
|
66
|
63
|
66
|
Desviación estándar
|
11,02
|
5,65
|
7,77
|
|
|
|
|
Fuente:
Encuestas realizadas
Tabla 3
Distribución
de la población según nivel educacional
Nivel
educacional
|
Terminal
‘Haiphong’
|
Terminal
‘Juan Manuel Díaz’
|
Total
|
|||
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Primario
|
9
|
4,8
|
6
|
5,8
|
15
|
5,1
|
Secundario
|
112
|
60,5
|
61
|
58,1
|
173
|
59,6
|
Preuniversitario
|
62
|
33,5
|
37
|
35,2
|
99
|
34,2
|
Universitario
|
2
|
1,2
|
1
|
0,9
|
3
|
1,1
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente:
Encuestas realizadas
En la tabla 4 se
aprecia que aunque la mayoría de los entrevistados son estibadores, en la
población en estudio se incluyen, además, los jefes de brigadas y operarios
de equipos, ya que los mismos forman parte del ambiente de trabajo,
componiendo la unidad básica para la carga y descarga de mercancías.
Tabla 4
Distribución
de la población según actividad que realiza
Actividad
realizada
|
Terminal
‘Haiphong’
|
Terminal
‘Juan Manuel Díaz’
|
Totales
|
|||
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Estibador
|
170
|
91,9
|
97
|
92,4
|
267
|
92,2
|
J’ Brigada / J’ turno
|
8
|
4,3
|
3
|
2,9
|
11
|
3,7
|
Operador de equipos
|
7
|
3,8
|
5
|
4,7
|
12
|
4,1
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente:
Encuestas realizadas
Los años de
experiencia en la labor quedan desglosados en la tabla 5, donde se observa
que más del 60% de los trabajadores tienen más de 6 años realizando esa
actividad.
Tabla 5
Distribución
de la población según años de experiencia en la labor que realiza
Años
de experiencia en la labor
|
Terminal
‘Haiphong’
|
Terminal
‘Juan Manuel Díaz’
|
Totales
|
|||
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Menos de 5
|
75
|
40,5
|
41
|
39,0
|
116
|
40,0
|
|
49
|
26,4
|
29
|
27,6
|
78
|
26,9
|
|
35
|
18,9
|
21
|
20,1
|
56
|
19,3
|
26 y más
|
26
|
14,2
|
14
|
13,3
|
40
|
13,8
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente:
Encuestas realizadas
Con respecto al
cuestionario, encontramos que la mayoría de los trabajadores encuestados, el
41,1 y 30,3%, respectivamente, tiene grados de conocimientos teóricos sobre
los aspectos de los accidentes del trabajo que se evalúan entre bajo y medio,
y sólo un 28,6% se ubican entre los que tienen alta calificación, resultados
que se muestran en la tabla 6. Sin embargo, en la tabla 7 se puede notar que
la mayoría de las respuestas sobre el seguir conductas seguras son positivas,
o sea, un 68,2% de los encuestados dice practicar conductas seguras durante
la jornada laboral.
Tabla 6
Grado de
conocimientos entre la población estudiada sobre los accidentes del trabajo
Grado
de conocimientos
|
Terminal
‘Haiphong’
|
Terminal
‘Juan Manuel Díaz’
|
Totales
|
|||
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Altos
|
53
|
28,6
|
30
|
27,5
|
83
|
28,6
|
Medios
|
56
|
30,2
|
32
|
32,4
|
88
|
30,3
|
Bajos
|
76
|
41,2
|
43
|
40,1
|
119
|
41,1
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente:
Encuesta realizadas
Tabla 7
Trabajadores
que refieren seguir conductas seguras en sus puestos de trabajo
Conductas
seguras
|
Terminal
‘Haiphong’
|
Terminal
‘Juan Manuel Díaz’
|
Totales
|
|||
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sí
|
123
|
66,4
|
75
|
71,4
|
198
|
68,2
|
No
|
62
|
33,6
|
30
|
28,6
|
92
|
31,8
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente:
Encuesta realizadas
En la tabla 8 se desglosa el grado de reconocimiento de situaciones
peligrosas en alto, medio y bajo, donde se aprecia que el mayor porcentaje de los
trabajadores (61,1%) puede reconocer fácilmente las situaciones peligrosas
que se le presentan a diario en su ambiente de trabajo.
Tabla 8
Nivel de reconocimiento
de situaciones peligrosas en el entorno laboral
Reconocimientos
de situaciones peligrosas
|
Terminal
‘Haiphong’
|
Terminal
‘Juan Manuel Díaz’
|
Totales
|
|||
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
Nº
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Alto
|
111
|
60,0
|
60
|
57,1
|
177
|
61,1
|
Medio
|
40
|
21,6
|
26
|
24,7
|
64
|
22,1
|
Bajo
|
34
|
18,3
|
19
|
18,2
|
49
|
16,8
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente:
Encuestas realizadas
En las últimas tres
tablas se puede apreciar que las respuestas de los trabajadores en ambas
terminales tienen una proporción muy semejante, por lo que podemos decir que
el grado de conocimiento y reconocimiento entre estos trabajadores son
similares.
Las
respuestas ofrecidas por los obreros reflejan la experiencia en el trabajo
portuario y el nivel educacional que tienen; no obstante, el nivel de
reconocimiento que tienen sobre las situaciones de riesgo de accidentes no
son totalmente interiorizadas, ya que son capaces de reconocer esas conductas
como negativas, pero a diario ellos mismos realizan este tipo de conductas
como algo natural, aspecto que hemos podido constatar en nuestras visitas
posteriores a la aplicación del cuestionario y que forman parte de la metodología
de intervención que estamos realizando, motivo por el cual entendemos que no
basta sólo con identificar las conductas y situaciones de riesgo, sino tener
la percepción de que todos tenemos la probabilidad de sufrir un accidentes si no tomamos las precauciones necesarias
en cada momento o si se incurre en conductas inseguras. Por tanto, entendemos
que, además de identificar las causas de los accidentes y plantear que el
error humano es lo que predomina en los mismos, debemos trazar día a día
estrategias más intencionada que hagan posible el cambio de aptitud de los
trabajadores y empleadores ante la prevención de los accidentes del trabajo y
contribuir así a tener un ambiente seguro.
El
cuestionario resulta un instrumento de fácil comprensión para la población a
que fue dirigido. Independientemente de la valoración de las respuestas del
mismo, éste nos sirve para motivar la capacitación en esta temática, así como
para trazar una estrategia practica en tal sentido, con el fin de enfatizar
en aspectos teóricos y prácticos durante la preparación de los cursos de
entrenamiento y capacitación que impartimos a continuación de la aplicación
del cuestionario.
Estamos ante un
instrumento que cual fue validado en parte en un trabajo de intervención
realizado en el Ministerio de
1.
Muik A, Lafita C. La plaga muda 2004. http://www. trabajadores.cubaweb.cu/ especiales.trabajo-cuba/seguridad y salud.htm.
2.
DIESSE, Anuario de estadísticas de los trabajadores.
Accidentes y días de trabajo perdidos. Países seleccionados, 1990-96,
2000-2001.
3.
Oficina Nacional de Estadísticas (ONE). Indicadores
de protección e higiene del trabajo Año 2002. Ciudad de
4.
Bustamante C. Cómo gerenciar el comportamiento humano para disminuir la siniestralidad en la empresa. Mapfre Seguridad 2003; 3-14.
5.
Pacheco M J. Factor humano y organizacional en la
seguridad. Informativo Mineroenergético 2003;12(3): 38-40.
6.
Robaina C, Ávila I.
Cuestionario de percepción de accidentes del trabajo. Revista Cubana de Salud
y Trabajo 2003;4(1-2).
7.
Robaina C, Doos M, Ávila I, et al. Trabajo de intervención para la
prevención de accidentes del trabajo. Revista Cubana de Medicina General
Integral 2001; 6
Recibido: 17 de diciembre de 2004 Aprobado: 18 de enero de 2005